中国梦是统一梦
  2014年11月29日于台湾举行的“九合一选举”,其中台北市长选举被外界认为是关键之战,《纽约时报》形容这场市长选举可能会改变台湾政治权力的平衡关系,并认为这是台湾执政党近年来所面临的最严峻挑战。
  然而,从更深入的角度来看,这场选举牵动的可能不只是政党之间的势力消长,更重要的是,它可能对日后台湾与中国大陆的关系产生大规模的冲击。如同BBC报导所指,这场选举的发展,代表了台湾与大陆的关系正处于紧要关头,尽管这是地方选举,但却有非常广泛性的影响。
  报导续指出,台湾还是一个非常年轻的民主国家,直到1980年代末期,台湾才真正开始有所谓的民主选举,反对党的候选人才得以参加竞选,人民才算拥有普选权。而对于台湾的政党来说,能够赢得任何乡镇县市首长的治理位阶,就可以透过治理权的操控,或透过地方建设经费的分配来影响选民的观点,进而与选民建立强而有力的关系。同时,地方的政治人物更可以影响中央政府对中国大陆的政策,以及选民对与北京方面进行交流的观点。
  这场地方选举产生的动能,足以影响接下来台湾在2016年要进行的总统大选,身为执政党的国民党究竟会否下台,可能改变台湾两岸关系政策的路线。台湾政治大学选举研究中心研究员游清鑫即表示,“北京必须考虑到2016年民进党赢得总统大选的可能性,必须思考能做什么,同时也必须开始有所准备;无论如何,北京都必须增加与民进党的接触。”
  事实上,北京一直都没有在这场选举中缺席,而且还早早地就铺陈了许多前置性的作业,对于北京来说,自国共内战造成台湾与大陆分裂超过60年以来,就一直将台湾视为需要被收复的“叛变之省”,为了达此目标,北京的脚步可从来没有停歇过;而北京最有能先下手为强的对象,就是那些在大陆耕耘打拼的台商军团。
  想像一下一个场景,好几百位商界人士聚集在深圳某家酒店庆祝当地台商协会会长就职,喝著白酒大啖海鲜,会场还有象徵好运的舞师表演,在这样一个场合中,身为“座上宾”的某人上台说了一席话,“我敦促台湾朋友们持续在你们的领域努力工作,为尽快实现中国梦做出贡献”;“中国梦也是两岸人民的梦,我们的统一梦”。
  路透社的一篇深入报导仔细地描述了宴会现场,这个身为“座上宾”的人是中共深圳统战部门的主管李佳凡(Li
Jiafan,音译),报导更进一步调查了“统一战线工作部”(以下简称“统战部”)这个组织,它的任务很单纯,就是扩大中国的影响力,最终能控制一系列非属中国共产党、通常在海外活动的团体。
  悄然、缓慢但全面性的渗透
  根据路透社查阅的相关文件和报告,以及与两岸官员的访谈,瞭解到统战部的目标就是尽一切力量遏制台湾渐趋庞大的独立势力,终极目标就是“收复”台湾。对于北京方面来说,台商是一个很好下手的族群,但当然不会是唯一的目标,台湾的学者、退伍军人、医生、在地领袖等,都是中共试图软化反抗情绪、传播统一理念的对象。
  如果说中共国务院台湾事务办公室(以下简称“国台办”)负责的是两岸贸易与交通运输等业务的政策执行面,那统战部就是负责发挥政治上的影响力,而动员大陆在地台商就是手段之一,操弄台湾的选举更是其衍生的干预方式。
  报导指出,统战部的目标就是“和平统一”,透过软性的权力而非武力,才是其重要策略;《孙子兵法》内所云之“攻心为上,攻城为下”是其坚守的信条。然而,尽管国台办发表声明不对台湾“岛内”的选举进行任何评论,但对于这块位处边缘、难以驾驭的“领土”,在上头发生的事,北京绝不会撒手不管。
  香港教育学院教授卢兆兴(Sonny
Lo)表示,统战部对台方针与自1980年代对香港所采取的手段是相同的,这是一种静悄悄、缓慢但却影响广泛的渗透过程。但台湾与香港毕竟不同,台湾是一个完全民主的实体,它有自己的军队但不是联合国会员国,而北京方面也拒绝以武力夺取这个岛屿的控制权。
  当然,自2008年国民党再度上台后,两岸关系就逐渐回温,双方签订了超过20项的贸易协定,更举行了自1949年来两岸官员首度的正式会面。然而,在这样的表象底下,也呈现出台湾经济逐渐与大陆缠绕的事实,代表滞陆的商界人士在人数上确实有其优势,因此理所当然成为中共进行统战的主要目标。
  每当台湾有重要选举,台商一定会接到踊跃回台参与投票的通知,台面下这当然也是北京对台统战的一环,但台湾政府似乎刻意对此轻描淡写,报导引述台湾总统府发言人马玮国的说法,“台商返台投票只不过是行使其公民权利,这是常态。”
  但中共的统战部可不是省油的灯,报导指出,光是在浙江省就有至少100个统战办公室,它们致力于为台商创造一个更友善的商业环境,缓解其于投资上的问题,并助其解决法律上的争议;据悉光是宁波的一个统战办公室每年就花上11万人民币的经费为在地137名台商购买寿险和意外险。
  于长沙驻地的一名林姓台商指出,统战部对其事业和日常生活都照顾地无微不至,而这也就是统战部的“三必访”原则,逢年过节、家中有人患病、面临经济困难时,统战部必定伸出援手以拉拢人心。而除了日常的援助之外,统战部还会靠著“政协委员”的头衔来拉拢台商,这让台商拥有与当地政府官员直接沟通的权力,在中国这个缺乏独立司法体制的国家,拥有该头衔无疑是一道最有力的护身符。
  “和平统一”是中共统战部的终极目标。  (编译 :西陵琹)

台北/香港11月27日(记者 Yimou Lee/洪淑珍) –
60多年前中国爆发内战,国民党败退台湾,此后北京当局始终将台湾视为中国的一个省。为实现两岸统一,来大陆的台商成了中共争取的重要对象。

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2014年11月22日,国民党支持者在台北市长选举前集会。REUTERS/Minshen Lin

今年6月,在深圳一家宾馆的宴会厅,数百名台商济济一堂,向当地一家台商协会的新负责人敬酒,他们一边喝酒吃海鲜,一边欣赏着舞狮表演。中共官员李家繁作为嘉宾到场祝贺并讲话。

“在这里我也希望我们台商朋友继续努力,在各自的行业继续发挥作用,为早日实现中国梦贡献自己的力量,”他说,“中国梦是我们台海两岸人民的梦想,也是我们再次回归的梦想。”

李家繁是中共深圳市委统战部的一名处长。

查阅了统战部门包括年度工作报告、指导手册、内部通讯在内的文件,并采访了海峡两岸官员,一切都表明中共统战部门正与其他部门一道,积极防止台湾独立的任何动向,推动两岸最终实现统一。

在浙江省统战部2013年工作报告里,可以看到生活在浙江的台湾人和台商企业的数量,以及对在浙江的台湾社群背景调查条目。

统战部的工作范围并不局限于大陆,还针对台湾的学者、学生、退伍军人、医生以及地方领导人等,试图打消他们对中共的反感,为两岸统一争取支持。该部2013年工作报告中有关于组织台湾学生和退役将领来大陆参访的项目细节。

**影响政治**

北京当局通过统战部及国台办等政府机构,试图影响台湾的政治,譬如给在大陆的台商做工作。

许多在大陆的台商本周末将返回台湾,参加县市地方选举投票。此次选举被视为台湾国民党民众支持率的晴雨表。与民进党相比,国民党对加强两岸关系持更积极的态度。许多台商这次返台时的机票折扣很大,据台湾国民党一位消息人士称,这些在大陆的台商多数会把票投给国民党候选人。

“目标很简单–和平统一。”一位与北京领导层有关联的人士说。
北京当局的策略是利用软实力,而非动用武力。这名消息人士援引《孙子兵法》的话称:“攻心为上,攻城为下。”

发传真给中共中央统战部寻求置评,未得到回复。国台办网站声明则称:“我们对岛内选举不予评论。”

统战部长期以来在香港颇为活跃。7月时报导称,统战部在香港的活动已经不再仅仅是幕后接洽学术界和商界人士,活动范围扩大到了街头。在香港街头,有新的亲北京团体试图打压反对声音。

香港教育学院教授卢兆兴说,现在统战部在台湾的工作就好像是在香港80年代以来差不多,一开始低调,但是慢慢地渗透与广泛下去。

台湾与香港不同,是完全民主的实体。台湾有军队,但在联合国没有席位,且北京当局不排除使用武力统一台湾。

2008年国民党在台湾领导人选举中胜出后,两岸关系空前改善,签署了逾20项经贸协议。而之前民进党执政时,两岸未签署任何经贸协议。今年早些时候,两岸官员举行了1949年以来首次正式会晤。

两岸经济联系日益紧密,大陆占台湾出口的40%左右,科技等关键产业有大量生产业务在大陆。

台湾总统府发言人马玮国称,台湾人回乡投票是行使其公民权。她说:“旅居港、澳、大陆、日本等海外各地的台商,希望回到台湾投票,都是很正常的。”

从中共统战部年度工作报告和手册中可窥见其工作方法。统战部在浙江至少有100个办公室。2013年工作报告中称,有约3万台商以及家人住在浙江,截至2012年底时在浙江有6,800家台资企业。

**荣誉**

浙江统战官员称,通过帮助台商解决投资问题、帮助居住在当地的台湾人解决法律纠纷,为台商创造了更好的商业环境。在浙江宁波,一统战办公室称,花了11万元人民币,为137名台湾商人购买了人身和交通事故险。

此外,统战部还规定“三必访”政策,即在传统节日必须拜访台商及家属,台商或家属生病时必须拜访,台商遇到经济困难时要拜访。

一名姓林的台湾男子说:“大至经商,小至生活的种种问题,都可以为你服务,例如车祸、生病或小孩教育。”他在湖南长沙的地产业工作。

中国大陆还用省级和市级政协委员的身份来吸引台商,这对于那些生计直接依赖于大陆的商人来说是个很大的荣誉。有了这样的身份,就可以接近政府官员,相当于获得了一定的保护。

这名姓林的男子说:“会有一股力量在呵护着你在大陆的事业。如果你是政协委员,政府官员就不会找麻烦。”

但担任大陆政协委员违反台湾法律。台湾法律禁止台湾公民出任大陆党政职务,但允许担任没有投票权的政协名誉成员。台企联2012年12月与台湾领导人马英九会面,寻求改变前述规定。

他们试图说服马英九允许台湾公民担任政协正式委员,但最终未能成功。台湾陆委会同月宣布,台湾公民不得担任大陆政协委员。

2012年早些时候,台湾国安局曾交给陆委会一份怀疑拥有大陆政协委员资格的169名台湾人名单,陆委会将名单上的人数缩减至32人。台湾当局后来认定这些人或者只是政协名誉成员,或者不持有台湾护照,因此最终无人受到惩罚。

**两岸经贸协议**

大陆台商就加强两岸商贸关系积极游说。从台企联的网站可以看到,台湾最大的一些企业是其会员。该团体的多位创始会员敦促台湾当局与大陆签署涵盖广泛的协议,称这样的协议将提振台企在大陆的业务。台企联一位资深会员对称,这些创始会员曾与陆委会举行会议,协助为签署相关协议奠定基础。

这些台商的努力得到了回报。2008年,台湾与大陆签署协议,首次允许两岸海运直航、空运直航和直接通邮。

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