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稍早时候,外界已在2012年11月15日新一届政治局常委见面会上,明显感受到反腐的习习新风。当时,习近平以“打铁还需自身硬”来表明下大气力解决“一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题
…  习近平就任中共中央总书记以来,短短2个月,就在公开场合6次谈到反腐倡廉。  据新华社报道,1月22日,中纪委第二次全体会议上,习近平强调指出:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。  反腐须反特权  稍早时候,外界已在2012年11月15日新一届政治局常委见面会上,明显感受到反腐的习习新风。当时,习近平以“打铁还需自身硬”来表明下大气力解决“一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题”。  两天之后,习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时发表讲话,关于腐败采用了更强的措辞。他说:“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!  “亡党亡国”的表态一度成为媒体报道的焦点,《第一财经日报》采访的多位专家都强调,这是一个执政党危机意识的问题,因为现在的关键问题就是能否解决腐败问题,苏联共产党的教训摆在那,腐败若不能得到有效抑制,人民最终是不会认同执政党的。  上海政法学院教师李绍章也告诉本报记者,对于目前的腐败形势,无论是社会还是中央高层其实都有共识,那就是到了临界点,必须彻底解决才有可能化解矛盾与重树权威。“这也是习近平近期高频度、高强度反腐表态的一个背景,这些腐败现状与党的宗旨完全相悖,也只有依靠党中央痛下决心才能解决。”  在两番反腐表态之后,中共中央政治局2012年12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的8项规定。此后,习近平在调研考察过程中又践行这些规定,并作出表率。全国上下遂掀起一番轻车简从、改进会风的浪潮,尽管这并非针对通常意义上贪污贿赂的经济腐败而言,但这也正是习近平昨天所强调的,“反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。”  国家行政学院教授竹立家把前述改进作风规定称为“新八规”,在他看来,这些规定就包括了针对“特权腐败”的改进措施,这些努力也获得了民众的认同。中共中央编译局副局长俞可平此前接受媒体采访时也提到,“现在最危险的还不仅仅是贪钱的腐败,我更担心的是官员的特权。”因为一旦承认特权,就意味着它是合法的,由特权导致的腐败是不被追究责任的,特权是一种制度性的腐败。  在现实中,官员在住房、医疗、退休方面的过分福利,单位集体公款支付的礼券礼品,数额巨大的“三公”消费,干部转任国企高管后的巨额收入等。这些都广受公众诟病,无论是俞可平还是竹立家,他们都强调特权是威胁老百姓对政府信任度的一个重要原因,必须有效清除才能让国家与社会走入正常轨道。  高调反腐势将延续  竹立家此前曾对本报评论称,十八大新一届班子成立,“高调反腐”成为一种新气象,而且这种趋势将延续下去。实际上,这从最近为数不少的高级别官员落马也可见一斑。在2012年的最后一天,习近平主持中央政治局会议听取中央纪律检查委员会工作汇报,研究部署2013年党风廉政建设和反腐败工作。  上述会议指出,“一些领域消极腐败现象易发多发,个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。”“坚持有案必查、有腐必惩,严肃查办违纪违法案件,保持惩治腐败高压态势。”而在行动上反腐,对腐败分子查处动真格也成为公众的普遍期待。  本报梳理最高检察院的年度报告发现,从2008年至2011年,查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员分别为2687人、2670人、2723人、2524人。累计5年超过13000人,其中落马或判刑的省部级干部超过30人。  虽然很难预计2013年会有多少省部级干部落马,但是十八大闭幕后,四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪被中央免去职务;最近,中央编译局局长衣俊卿因为生活作风问题也被免去职务,这些案例都为大众增添信心。昨天,习近平也说,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。  在李绍章看来,打一只“老虎”的效果其实要远超过打一百只“苍蝇”,所以中央的反腐力度还是要着重体现在对于高级别官员、一把手的监督上。“否则,老百姓即便对中央反腐有信心,但对于反腐效果还是不会满意。”除了两只副部级的“老虎”被打之外,还有一部分网络举报腐败的案件得到较快的立案处理也被外界解读为中央反腐力度的加强。12
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1月22日,中纪委第二次全体会议上,习近平强调指出:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
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…1月22日,中纪委第二次全体会议上,习近平强调指出:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。  反腐须反特权  稍早时候,外界已在2012年11月15日新一届政治局常委见面会上,明显感受到反腐的习习新风。当时,习近平以“打铁还需自身硬”来表明下大气力解决“一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题”。  两天之后,习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时发表讲话,关于腐败采用了更强的措辞。他说:“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!  “亡党亡国”的表态一度成为媒体报道的焦点,《第一财经日报》采访的多位专家都强调,这是一个执政党危机意识的问题,因为现在的关键问题就是能否解决腐败问题,苏联共产党的教训摆在那,腐败若不能得到有效抑制,人民最终是不会认同执政党的。  上海政法学院教师李绍章也告诉记者,对于目前的腐败形势,无论是社会还是中央高层其实都有共识,那就是到了临界点,必须彻底解决才有可能化解矛盾与重树权威。“这也是习近平近期高频度、高强度反腐表态的一个背景,这些腐败现状与党的宗旨完全相悖,也只有依靠党中央痛下决心才能解决。”  在两番反腐表态之后,中共中央政治局2012年12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的8项规定。此后,习近平在调研考察过程中又践行这些规定,并作出表率。全国上下遂掀起一番轻车简从、改进会风的浪潮,尽管这并非针对通常意义上贪污贿赂的经济腐败而言,但这也正是习近平昨天所强调的,“反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。”  国家行政学院教授竹立家把前述改进作风规定称为“新八规”,在他看来,这些规定就包括了针对“特权腐败”的改进措施,这些努力也获得了民众的认同。中共中央编译局副局长俞可平此前接受媒体采访时也提到,“现在最危险的还不仅仅是贪钱的腐败,我更担心的是官员的特权。”因为一旦承认特权,就意味着它是合法的,由特权导致的腐败是不被追究责任的,特权是一种制度性的腐败。  在现实中,官员在住房、医疗、退休方面的过分福利,单位集体公款支付的礼券礼品,数额巨大的“三公”消费,干部转任国企高管后的巨额收入等。这些都广受公众诟病,无论是俞可平还是竹立家,他们都强调特权是威胁老百姓对政府信任度的一个重要原因,必须有效清除才能让国家与社会走入正常轨道。
中共将对腐败采取“零容忍”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖对香港《文汇报》指出,习近平总书记是次强调反腐要「老虎苍蝇一起打」,显示新一届中央对腐败问题「零容忍」,以及有腐必反、有贪必肃的坚定决心,同时也是对社会上所谓中共「政治反腐」、「选择性反腐」等言论的有力回应。他并分析认为,今后一段时间内的反腐斗争,中央最可能重拳打击两大「老虎」,即金融领域腐败和省部级高官腐败。金融领域反腐
查省部级高官毛昭晖说,长期以来,外界有些言论认为,中共反腐是「政治反腐」、「选择性反腐」,也有一些民众认为中国反腐力度还不够,仅仅停留在「只拍苍蝇,不打老虎」的层面。习近平总书记此次在中纪委全会上明确提出,要有腐必反、有贪必肃,坚持「老虎」、「苍蝇」一起打,这是新一届中央矢志高压反腐的决心宣示,也是对部分不实言论与民众希冀的回应。 他认为,反腐打「老虎」,即查办大案要案,就当前形势来说,中央很可能会重拳打击两大老虎:首先是金融领域腐败。当前中国金融腐败案高发多发,已一定程度影响中国经济的健康运行,而新任中纪委书记王岐山早年长期在金融行业工作,熟悉金融规律,他本人亦多次谈及金融腐败,有理由认为金融领域将成反腐重要战场;其次是省部级党政高官贪腐,省部级官员是中央力量与地方力量的连接点,关系到中央政策的顺利执行,这个环节出现腐败将令国家和民众都蒙受巨大损失,近年来中央重拳出击,查处数十名省部级高官,今后将继续在这方面保持并加大反腐力度。「把权力关进制度笼里」值得期待 对于习近平提到的「打苍蝇」,「切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题」,毛昭晖亦认为切中时弊。从近年案件查办情况来看,基层一些单位和领域腐败案件易发多发,窝案、串案增多;一些违纪违法人员级别虽低,但涉案金额巨大、影响恶劣,由于发生在群众身边,因而对普通群众的伤害更大,同时影响政党和政府的威信、损害执政之基,必须对此高度关注。 他并指出,习近平表态是一种重要宣示,但以当前的制度设计,尚无法达到苍蝇老虎一起打的目标。值得注意的是,习近平亦明确提出,「要把权力关进制度的笼子里」,并提出不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制等三个层面的制度设计理念,值得关注和期待。
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